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年底前全面开通“网上开办企业”

  据中国政府网站9月10日消息,国务院办公厅发布关于深化商事制度改革进一步为企业松绑减负激发企业活力的通知,全面推广企业开办“一网通办”。2020年年底前,各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团全部开通企业开办“一网通办”平台,做到企业开办全程网上办理,进一步压减企业开办时间至4个工作日内或更少。在此基础上,探索推动企业开办标准化、规范化试点。

  党中央、国务院高度重视商事制度改革。近年来,商事制度改革取得显著成效,市场准入更加便捷,市场监管机制不断完善,市场主体繁荣发展,营商环境大幅改善。但从全国范围看,“准入不准营”现象依然存在,宽进严管、协同共治能力仍需强化。在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的形势下,需要进一步深化商事制度改革,加快打造市场化、法治化、国际化营商环境,充分释放社会创业创新潜力、激发企业活力。

  据了解,通知明确提出四个方面12项改革举措。首先是推进企业开办全程网上办理。全面推广企业开办“一网通办”,持续提升企业开办服务能力。其次是推进注册登记制度改革取得新突破。加大住所与经营场所登记制度改革力度,提升企业名称自主申报系统核名智能化水平。

  此外,还包括简化相关涉企生产经营和审批条件。将建筑用钢筋等5类产品审批下放至省级市场监管部门,简化出口转内销产品认证程序,将疫情防控期间远程评审等应急措施长效化,推动第三方评价机构发布一批企业标准排行榜。最后是加强事中事后监管。加强企业信息公示,健全失信惩戒机制,推进实施智慧监管,规范平台经济监管行为。

  通知指出,全面推广企业开办“一网通办”,持续提升企业开办服务能力,依托“一网通办”平台,推行企业登记、公章刻制、申领发票和税控设备、员工参保登记、住房公积金企业缴存登记线上“一表填报”申请办理。具备条件的地方实现办齐的材料线下“一个窗口”一次领取,或者通过寄递、自助打印等实现不见面办理。在加强监管、保障安全前提下,大力推进电子营业执照、电子发票、电子印章在更广领域运用。

  今年7月,国务院办公厅发布关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见,提出进一步简化企业生产经营审批和条件。此外,会议还提到,深化“放管服”改革和落实财政金融纾困政策并行推进,是激发市场活力、增强发展内生动力的重要举措,对做好“六稳”工作、落实“六保”任务至关重要,要推出新举措进一步做到门槛降下来、监管跟上去、服务更优化。

  近些年,我国营商环境不断优化,已连续两年被世界银行评为全球营商环境改善幅度最大的10个经济体之一。《全球营商环境报告2020》显示,我国营商环境总体得分77.9分,比上年上升4.26分;排名跃居全球第31位,比去年提升15位。在世界银行10项评估指标中,中国有8项指标排名上升,比去年多1项。其中,办理建筑许可排名提升88位至第33位,保护中小投资者排名提升36位至第28位,纳税排名提升9位至第105位,开办企业排名提升1位至第27位。今年上半年,我国日均新设企业数量保持在2万户左右。

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